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¿Cómo realizar una Auditoría Financiera a una Municipalidad?

16 diciembre, 2021
¿Cómo realizar una Auditoría Financiera a una Municipalidad

Definición de Auditoría Financiera

La auditoría financiera a una municipalidad es el examen a la información presupuestaria y a los estados financieros de las entidades, que se practica para expresar una opinión técnica, profesional e independiente sobre la razonabilidad de dichos estados, de acuerdo con la normativa legal vigente y el marco de información financiera aplicable para la preparación y presentación de información financiera.  

La auditoría financiera aplicada a una municipalidad es un tipo de servicio de control posterior, y tiene por finalidad incrementar el grado de confianza de los usuarios de los estados presupuestarios y financieros, constituyéndose igualmente en una herramienta para la rendición de cuentas y evaluación del Sector Público para la realización de la auditoría a la Cuenta General

Regulación de las Municipalidades

Las municipalidades están sujetas bajo un Control Gubernamental; es decir, reguladas y/o supervisadas por la Contraloría por su unidad de control interno, debido a que las municipalidades gestionan fondos públicos del Estado Peruano

Las municipalidades son los responsables de la implantación y funcionamiento del Sistema de Control Interno, siendo sus componentes los siguientes: 

  • El ambiente de control 
  • La evaluación de riesgos 
  • Actividades de control gerencial 
  • Actividades de prevención y monitoreo 
  • Sistemas de información y comunicación 
  • Seguimiento de resultados 
  • Compromisos de mejoramiento 

¿Pueden ser realizadas las auditorías a municipalidades por Sociedades de Auditorías?

Las auditorías financieras gubernamentales pueden ser realizadas por las Sociedades de Auditoría, previamente designadas y contratadas conforme a la normativa aplicable, por los Órganos de Control Institucional y por el Departamento de Auditoría Financiera y de la Cuenta General, o la unidad orgánica que haga sus veces. 

Realización de la Auditoría Financiera a Municipalidades

Las sociedades de auditorías asignadas por la Contraloría realizarán las auditorías contables y presupuestales en las siguientes etapas: 

  • Etapa de planificación 
  • Etapa de ejecución 
  • Etapa de elaboración de informes 

La primera etapa consiste en establecer una estrategia general de auditoría y el desarrollo de un plan de auditoría. En esta etapa se determina la naturaleza, la oportunidad y el alcance de las actividades de planificación, las cuales variarán en función del tamaño y complejidad de la entidad, la experiencia previa de los integrantes de la comisión auditora y los cambios de circunstancias que se produzcan durante el desarrollo de la auditoría.  

Como resultado de esta etapa se elabora el Memorando de Planificación, dicho documento resume los factores, consideraciones y decisiones significativas relacionadas con el enfoque de la auditoría y su alcance. 

La segunda etapa consiste en la recopilación de documentos y evaluación de evidencias; así como, la ejecución de pruebas de controles y procedimientos sustantivos, de acuerdo a los resultados de la planificación de la auditoría.  

En esta etapa se aplican procedimientos y técnicas de auditoría que permiten al auditor obtener evidencia para llegar a las conclusiones que fundamenten su opinión en el dictamen, el sustento de los informes de auditoría y el desarrollo de las deficiencias significativas.  

Como resultado de esta etapa se emite el Memorando de Resumen de Revisión, que proporciona al equipo de auditoría un resumen de los resultados y conclusión de auditoría, una descripción de los asuntos importantes y significativos que surgen durante el desarrollo de la auditoría

La tercera y última etapa referida a la finalización o conclusión del trabajo de auditoría, y a la evaluación de las conclusiones extraídas de la evidencia de auditoría obtenida para sustentar la opinión del auditor sobre los estados presupuestarios y financieros de la entidad auditada.